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En un horario poco usual, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Solidaridad Nacional. El proyecto no fue apoyado por la bancada de Revolución Ciudadana y los asambleístas de La Gente se abstuvieron.
El texto íntegro del proyecto de Ley Orgánica de Solidaridad Nacional fue aprobado con el voto de 84 asambleístas en la sesión nocturna de ayer. El informe preparado para segundo debate por la Comisión de Desarrollo Económico no tuvo el respaldo de la bancada de Revolución Ciudadana, mientras que la los de La Gente se abstuvieron y el asambleísta Cristian Benavides (Carchi) votó en blanco.
Este proyecto calificado de económico urgente fue enviado por el Gobierno Nacional y busca con medidas fiscales y penales desarticular la economía criminal.
En la apertura de la sesión, 141 asambleístas se registraron y dieron quórum a la sesión presencial. Previo a su instalación se rindió un minuto de silencio por los cuatro comerciantes asesinados en Guayaquil. El presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, sostuvo que la sesión sería en su memoria.
Tipificación de nuevo delito
Se tipifica un nuevo delito de pertenencia a un grupo de delincuencia organizada, que tendrá una pena de 22 a 26 años de prisión y en caso de dirección y financiamiento aumentará de 26 a 30 años.
En este segundo debate se incluyó la tipificación de delitos conexos relacionados al crimen organizado: lavado de activos, obstrucción de la justicia, extorsión, testaferrismo, secuestro extorsivo. También apunta a la delincuencia organizada, terrorismo, delito de tráfico ilícito de sustancias, sicariato, asesinato, trata de personas, reclutamiento de niños y adolescentes, tráfico de armas y tenencia y porte no autorizado.
La asambleísta Valentino Centeno explicó que estos delitos no son cometidos por un individuo sino bajo una estructura armada, con un modus operandi.
Endurecen sanción a delitos hidrocarburíferos
En el cuerpo legal se añadió un capítulo de delitos hidrocarburiferos y eso tiene relación que entre el 2023 y 2025 el país perdió 250 millones de dólares por perforaciones clandestinas para robo de combustible. Se endureció las penas a actos ilícitos que impliquen la producción, comercialización, transporte, almacenamiento y distribución de petróleo, gas licuado y combustible.
Se agregó un nuevo delito el favorecimiento al servidor público, aquel que colabore con facilitar, ocultar, enajenar información que permita el cometimiento de este delito podrá recibir una pena de 11 a 13 años. Se cree que combustible robado va al narcotráfico, minería ilegal, contrabando.
Unidades especializadas juzgarán al crimen organizado
Sobre el proceso penal especial para los delitos de crimen organizado en el marco de conflicto armado se introdujeron varias modificaciones. Ahora serán unidades especializadas con jueces y fiscales anticorrupción y de crimen organizado.
Se establecieron nuevos tiempos para casos de flagrancia ahora tendrán un plazo de 90 días y para los no flagrantes contarán con 90 días adicionales para la investigación respectiva.
Otro de los cambios que se introduce es sobre la medida cautelar, en esta Ley consideraron que la medida útil y eficaz es la prisión preventiva.
Evaluaciones para policías y militares
Otro de los articulados introducidos es la depuración interna en las fuerzas del orden. Es necesario que policías y militares realicen evaluaciones periódicas, se puso que cada seis meses obligatoriamente se sometan a valoraciones como pruebas de confianza, polígrafos, vinculaciones con antecedentes administrativos, penales y el incremento injustificado de patrimonios.
No afecta el derecho a la resistencia
Centeno explicó que ningún artículo de la normativa afecta al derecho a la protesta social y que en una disposición transitoria se incluyó este planteamiento por pedido del Movimiento Pachakutik. José Luis Nango, asambleísta por Pastaza, expresó que la Ley no resuelve todos los problemas y que han sido críticos en varios artículos, pero decidieron apoyarla. “Hemos sido claros que ninguna Ley puede vulnerar el derecho a la resistencia y a los derechos colectivos”.
