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Los cambios a esta Ley Orgánica estaban pendientes desde el período anterior, por lo que se retomó la continuación de la sesión 1.024. Esta vez, luego de un intento fallido fue aprobada en segundo debate.
Depurar el sistema de partidos políticos, el cambio del método de asignación de escaños y el control del financiamiento político están entre las modificaciones aprobadas al Código de la Democracia.
Con 125 votos se sancionó en segundo debate el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la ley Orgánica Electoral de Organización Política de la República del Ecuador.
La reforma preparada por la Comisión de Justicia y Estructura de la Asamblea Nacional estaba pendiente desde el período legislativo anterior.
El informe de 55 páginas fue aprobado por unanimidad por los 10 miembros de esa mesa legislativa.
Sin embargo, este proyecto en un primer intento no consiguió los votos necesarios para su aprobación, por lo que la sesión fue suspendida por 30 minutos.
Al reinstalarse la misma, la asambleísta Rosa Torres, ponente del proyecto, anunció que habían realizado cambios y que se unificaron todos los formatos.
Las reformas inicialmente propuestas a los artículos 93 y 267, se eliminan y se mantienen tal y como se encuentra en la norma vigente.
Partidos y movimientos políticos en la mira
Torres se refirió a que en el país hay 232 organizaciones políticas registradas por el Consejo Nacional Electoral, por lo que es necesario el fortalecimiento del sistema.
La legisladora afirmó que en el Ecuador no se puede seguir registrándose lo que ocurrió en las últimas elecciones presidenciales.
La papeleta contó con 16 candidatos, pero el 80 por ciento de ellos no consiguieron ni el 1 por ciento de los votos válidos.
Por eso, Gabriela Molina, asambleísta por Manabí, explicó que la modificación en el artículo 327 da paso a la cancelación de partidos y movimientos políticos que no logren el 5 por ciento de votos válidos en una sola elección pluripersonal.
Discrepancias por el método de distribución de escaños
El pleno del legislativo también introdujo el método D’Hondt en reemplazo al de Webster, éste último fue aplicado para la integración de la actual Asamblea.
Kevin Gallardo, asambleísta por Chimborazo, cree que con este cambio en el artículo 164 se pretende una representación proporcional entre partidos políticos, lo que considera sería más justo.
Pero, Juan Gonzaga, asambleísta por Sucumbíos, dijo que eso afecta mucho a quienes no depende de una estructura política, es decir los considerados independientes.
En las filas socialcristianas también estuvieron en desacuerdo. Otto Vera, asambleísta de San Elena, considera que el método D’Hondt es favorable más las fuerzas mayoritarias
El político explicó que si una organización obtiene el 30 por ciento de votos válidos puede ocupar un 45 por ciento de escaños.
Control a recursos utilizados en campaña
El control y financiamiento político que garantice transparencia en una campaña electoral es otra de las reformas.
La asambleísta Rosa Torres considera que la presencia del crimen organizado y el narcotráfico en el país exige más transparencia.
Ahora se establece controles a todos los actores que intervienen en un proceso electoral como jefes de campaña, responsable de manejo económico y contadores.
Se anunció la creación de la Unidad Antilavado que trabajará en coordinación la UAFE para evitar el ingreso de dinero ilegítimo a campañas políticas.
