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La deuda del Estado con el IESS bordea los $27.000 millones y sigue sin resolverse pese a disposiciones legales. El déficit financiero y el posible uso de fondos de pensiones generan preocupación sobre la sostenibilidad del sistema y la calidad de sus servicios.
La deuda que actualmente tiene el Estado con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) bordea los 27.000 millones de dólares, lo que, según Villa, representa el 22 % del Producto Interno Bruto (PIB).
André Villa, constitucionalista y analista político, aseguró que el año pasado la Corte Constitucional y la Asamblea Nacional conminaron al Estado a definir una fórmula de pago a 10 años; sin embargo, esa disposición aún no ha sido cumplida.
Por ello, la ciudadanía debe exigir el cumplimiento de esa fórmula, ya que es la única forma de garantizar que el instituto no quiebre y cuente con los fondos necesarios para cubrir las necesidades de sus afiliados.
La entidad necesita ser más atractiva para nuevos afiliados a fin de mejorar su balance, debido a que actualmente los ingresos no superan los 3.000 millones de dólares, mientras que los egresos sobrepasan los 6.000 millones, lo que genera un alto déficit.
El Gobierno ha aportado 1.200 millones de dólares; no obstante, el abogado aseguró que aún no se cubre la totalidad de la deuda, por lo que no descarta que, para solventar ese déficit, se utilicen los fondos de pensiones.
Por esta razón, es necesario que el IESS cumpla adecuadamente sus funciones, como brindar seguridad social de calidad, garantizar jubilaciones para los aportantes y ofrecer un servicio eficiente a todos los usuarios.
Desde que la seguridad social fue consagrada como un derecho en 2008, se impulsó una ampliación de servicios para los afiliados, con la intención de garantizar amplios beneficios; sin embargo, en la práctica esto no se ha cumplido.
Según el jurista, esto ocurre porque los gobiernos, especialmente los de corte populista, han utilizado sus fondos para financiar instituciones del Ejecutivo y de otras funciones del Estado.
Por ello, se generó un déficit que vuelve al sistema poco atractivo tanto para empleadores como para trabajadores, además de afectar la calidad de los servicios de salud.
No obstante, la institución debe reformarse y mejorar la atención que brinda a afiliados y jubilados.
Asimismo, el abogado indicó que el sistema de salud cuenta con aproximadamente 3,5 millones de afiliados; sin embargo, considera que no podría sostener un incremento significativo en ese número.
Villa señala que la seguridad social es un sistema técnico y matemático, lo que implica que el IESS administra recursos privados que deben garantizar la prestación de servicios de salud y seguridad social.
“El Estado ecuatoriano, al ser juez y parte, dispone de esos recursos y hace lo que quiere con ellos, lo que no garantiza estabilidad, como se evidencia actualmente”.
Finalmente, el jurista indicó que, si bien el Estado promulgó una ley para utilizar los fondos del BIESS, incluso para créditos hipotecarios con tasas del 2 %, esta situación responde a decisiones estatales.
