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El constitucionalista André Villa considera que la Constitución necesita reformas parciales, especialmente en la estructura del Estado. eñala al Consejo de Participación Ciudadana como un foco de conflictos y advierte que el Gobierno debe actuar con reglas vigentes, aunque muchas permiten discrecionalidad.
André Villa, constitucionalista y analista político, es partidario de que la Constitución requiere varios cambios, especialmente en la estructura del Estado, los cuales pueden introducirse mediante una reforma parcial.
En la agenda legislativa debe incluirse ese cambio, orientado a resolver los principales problemas del país. Uno de ellos es el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, al que considera un foco de dificultades, especialmente por los concursos para elegir al Fiscal General, al Consejo Nacional Electoral y a otras autoridades.
Al Gobierno Nacional le corresponde actuar bajo las reglas vigentes, aunque varias de ellas están redactadas de forma ambigua, lo que ha permitido a los gobiernos utilizarlas a discreción para alcanzar ciertos objetivos, especialmente a través del hiperpresidencialismo, con el cual se ha logrado controlar diversas instituciones del Estado.
Por otra parte, la agenda parlamentaria también debe incluir prioridades como las reformas al Código Orgánico Integral Penal y al Código de la Salud, este último con varios años de espera.
Sin embargo, Villa considera que el Gobierno enfrenta desafíos como la escasez de tiempo, ya que la ciudadanía exige resultados rápidos.
El constitucionalista cree que los resultados del Referéndum y Consulta Popular de 2025 reflejan una respuesta contundente y unificada, que se traduce en un clamor por atender las necesidades de diversos sectores.
Villa sostiene que el presidente Noboa tiene la facultad de incluir en la agenda legislativa una enmienda que permita impulsar cambios de manera más ágil.
