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La firma Creatoscorp S.A. presentó una denuncia formal ante el Sercop alegando, al menos, una irregularidad en la licitación de los carnavales de Ibarra. La queja señala que los pliegos exigen específicamente a un artista internacional que ya tendría la fecha reservada y un anticipo pagado antes de la adjudicación del contrato, lo que anularía la libre competencia entre oferentes.
La Corporación Creativa Creatoscorp S.A. presentó una denuncia administrativa formal respecto del proceso de licitación del servicio de actividades artísticas y culturales, en el marco del proyecto «La Ruta de los Carnavales del cantón Ibarra 2026».
La denuncia, firmada por el gerente Francisco Saona y publicada en documentos anexos con fecha 30 de enero dentro del proceso del Sistema Oficial de Contratación Pública (Sercop) con el código LICS-GADM-IBARRA-2026-001, establece varias conclusiones y peticiones.
En el documento se indica que en el capítulo 10 de los Términos de Referencia (TDR), sobre los servicios y productos esperados, en el numeral 46, el Municipio de Ibarra establece de forma literal: «Presentación Artística de Jessi Uribe».
En dicho numeral se puntualiza: procedencia, Colombia; género musical, popular ranchera; integrantes en escena, ocho; formato de presentación, música y voz en vivo con espectáculo de gran formato; condiciones logísticas, técnicas, tributarias y de producción, entre las que constan transporte internacional y local, viáticos, alimentación y alojamiento del personal artístico y técnico, además la retención del 25 % del impuesto a la renta para no residentes y el 5 % del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD).
Inclusión del nombre del artista
De acuerdo con Creatoscorp, la inclusión del nombre del artista identifica directamente a un proveedor, sin precisar su nombre, por lo que excluye una posibilidad real de competencia. Creatoscorp es uno de los tres oferentes que participan en este proceso que inició el 13 de enero pasado. Las otras ofertas presentadas pertenecen a Richar Geovanny Espinoza Gonzaga y Roberto Javier Mancheno Barba.
Otro aspecto que cuestiona la firma es que se exige como requisito la carta de disponibilidad del artista internacional, detallada en el numeral 46. Ese escrito debía estar registrado por el artista o su representante para la presentación en la fecha descrita en el término de referencia, según el denunciante.
«Contar con una carta de compromiso fortalecería la transparencia del proceso y proporcionaría seguridad administrativa, ya que confirma la voluntad real de los artistas de formar parte del proyecto», se describe en los TDR publicado el 13 de enero.
Posteriormente, la Comisión Técnica de la municipalidad -presidida por una delegada de la máxima autoridad e integrada por un representante del área requirente, un profesional afín al objeto de contratación y un secretario- resolvió el 21 de enero recomendar la emisión de una aclaración y enmienda a los TDR, en la cual se precise que la mención del artista señalado es de carácter referencial.
Además, establece que la enmienda no modifica el objeto de contratación ni el presupuesto, y solicita que la aclaración y enmienda sea publicada en el portal institucional del Sercop, con el fin de garantizar igualdad de condiciones para todos los oferentes. Para todo la programación tiene un presupuesto referencial de 380 000 dólares, que no incluye IVA.
Artista tiene día reservado
Pero Creatoscorp asegura en su denuncia que se contactó con Carlos Tapia, mánager del artista, quien les había manifestado que el evento del 15 de febrero en la ciudad de Ibarra se encuentra reservado y que el artista ya recibió un anticipo económico. No precisa quién dio ese aporte ni de qué monto se trata.
«Dicha reserva se habría realizado apenas un día después de la publicación del proceso», añade. Es decir, mencionan que el cantante fue previamente contratado o comprometido antes de la adjudicación, por lo que ningún otro oferente podría cumplir con la carta de disponibilidad.
Además, agrega un enlace de una publicación del portal del municipio, la cual fue dada de baja, en donde la firma denunciante asevera que se anuncia la presentación del artista en el evento «Ruta de los Carnavales del cantón Ibarra 2026», refutando que el proceso se encuentre en etapa de calificación de ofertas, por lo que aún no debería estar contratada esta licitación.
La firma presentó la denuncia formal un día después de que la delegada de la máxima autoridad informara la apertura de las ofertas presentadas dentro de este proceso de licitación y en la que consta la convalidación de errores de forma de cada oferente, en el caso de Corporación Creativa Creatoscorp S.A. constan cuatro numerales.
En el numeral 2 se reitera que se establece como requisito obligatorio que el oferente adjunte a su oferta la carta de disponibilidad del artista internacional, constante en el nro. 46, debidamente suscrita por el artista o su representante para su presentación en la fecha prevista en los TDR.
Presentación del Carnaval del Amor
Finalmente, el 20 de enero, en una rueda de prensa de 28 minutos, se presentó el denominado «Carnaval del Amor», que incluye actividades en la zona urbana y parroquias rurales. El alcalde Álvaro Castillo sostuvo en ese espacio que la programación de carnaval se ha pensado para que todo el cantón y la provincia participen y sean parte de la celebración. Además, señaló que cada evento tiene el propósito claro de atraer visitantes y mover la economía local. La autoridad adelantó que el gran cierre sería con un artista internacional.
María Victoria Rea, directora de Educación, Cultura y Patrimonio del municipio, indicó que el festival artístico «Love Fest Ibarra» contará con la presencia de Jessi Uribe, uno de los artistas de género popular que llegará a la urbe.
Hasta este 1 de febrero, en la descripción del proceso se indica que está en «calificación de participantes». En los TDR constan los 10 carnavales, uno de ellos el afamado Coangue, que cumplirá 23 años de tradición. Mientras tanto, en las redes sociales del Municipio de Ibarra se promociona que el carnaval será desde Yahuarcocha hasta San Antonio, y de Ambuquí a La Esperanza, Ibarra, del 14 al 17 de febrero.
Sin embargo, entre las peticiones, Creatoscorp solicita que se disponga la investigación integral del proceso, se declare la nulidad por incumplimiento de la normativa vigente, se determinen responsabilidades administrativas, civiles y penales de los servidores públicos involucrados y se remita el expediente a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía, de ser procedente.
